主席先生,
中國代表團(tuán)首先祝賀您當(dāng)選本屆大會(huì)主席,我們將一如既往地支持主席及主席團(tuán)的工作。我們相信在您的有力領(lǐng)導(dǎo)下,本屆會(huì)議將取得圓滿成功。我們還要感謝牙買加政府和人民對(duì)管理局工作提供的寶貴協(xié)助和巨大支持。我們也借此機(jī)會(huì)歡迎巴勒斯坦加入到管理局的大家庭中來,歡迎《聯(lián)合國海洋法公約》的普遍性進(jìn)一步增強(qiáng)。
主席先生,
中國代表團(tuán)認(rèn)真聽取了秘書長年度報(bào)告。秘書長報(bào)告準(zhǔn)確把握當(dāng)前國際海底形勢(shì)的發(fā)展和管理局當(dāng)前的工作重點(diǎn),中國代表團(tuán)對(duì)該報(bào)告非常滿意,對(duì)管理局及秘書處所作大量卓有成效的工作表示贊賞,期待著在秘書長的帶領(lǐng)下,在全體成員國的共同努力下,管理局工作不斷取得新的進(jìn)展。
主席先生,
第一批多金屬結(jié)核勘探合同將于2016年到期,而目前國際海底資源的商業(yè)開發(fā)前景并不十分明朗,國際金屬市場(chǎng)價(jià)格低迷,有關(guān)開發(fā)前的必要準(zhǔn)備工作也難以在2016年前完成,承包者將申請(qǐng)延期,這使得制定合同延期的程序和標(biāo)準(zhǔn)問題迫在眉睫。中國代表團(tuán)高度贊賞管理局法技委和秘書處將此作為最優(yōu)先事項(xiàng)予以處理,并取得積極成果。我們認(rèn)為,法技委達(dá)成的“合同延期標(biāo)準(zhǔn)和程序”符合《公約》和1994年《執(zhí)行協(xié)定》的規(guī)定,較好平衡了承包者與國際社會(huì)的各方面利益。我們希望各方充分展現(xiàn)合作的精神,在本屆會(huì)上通過有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序。
我們高度關(guān)注管理局正在進(jìn)行的開發(fā)規(guī)章研究制訂工作。制訂開發(fā)規(guī)章不僅是《公約》賦予管理局的重要職責(zé),也是通過“區(qū)域”內(nèi)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)全人類共同利益的重要保障。相較勘探規(guī)章的制訂,這是一項(xiàng)更為復(fù)雜和艱巨的工作。我們感謝法技委和秘書處為此付出的巨大努力,認(rèn)真研究了法技委和秘書處準(zhǔn)備的開發(fā)規(guī)章框架草案和支付機(jī)制草案,特別是綜合了各利益攸關(guān)方反饋意見后形成的最新修訂版框架草案和行動(dòng)計(jì)劃,認(rèn)為相關(guān)草案非常具有建設(shè)性,為制訂開發(fā)規(guī)章打下了很好的基礎(chǔ)。同時(shí),中國代表團(tuán)認(rèn)為,制訂開發(fā)規(guī)章應(yīng)充分考慮到《公約》和《執(zhí)行協(xié)定》的規(guī)定,應(yīng)與管理局已制定的勘探規(guī)章做好銜接;在內(nèi)容上開發(fā)規(guī)章應(yīng)做到資源利用與環(huán)境保護(hù)的平衡、開發(fā)者利益與國際社會(huì)整體利益的平衡;制訂進(jìn)程應(yīng)與產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的發(fā)展相適應(yīng),循序漸進(jìn),廣泛凝聚共識(shí),審慎決策。中方愿繼續(xù)本著建設(shè)性的精神,積極參與有關(guān)工作。
深海環(huán)境保護(hù)是國際海底工作的重要領(lǐng)域,日益受到國際社會(huì)關(guān)注,聯(lián)大已就國家管轄范圍以外海域生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用問題啟動(dòng)制定國際協(xié)定的進(jìn)程?!豆s》賦予管理局在保護(hù)海洋環(huán)境方面的重要職責(zé),我們希望管理局在聯(lián)大進(jìn)程中繼續(xù)發(fā)揮重要甚至是核心作用。中方一貫重視環(huán)境保護(hù),積極支持管理局在符合國際法規(guī)定、具備充分科學(xué)依據(jù)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,如實(shí)施CC區(qū)環(huán)境管理計(jì)劃,研究在其他海域制定環(huán)境管理計(jì)劃等。
主席先生,
中國一貫積極參與和支持管理局的工作,并與管理局保持了良好的工作關(guān)系。去年9月,中國全國人民代表大會(huì)派代表訪問管理局,就擔(dān)保國立法問題進(jìn)行專門調(diào)研。今年3月,管理局秘書長應(yīng)邀訪華,就中國與管理局加強(qiáng)合作問題進(jìn)行了富有成效的交流。
中國政府鼓勵(lì)所擔(dān)保的承包者與管理局加強(qiáng)合作。為支持和配合管理局?jǐn)?shù)據(jù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化,中國大洋協(xié)會(huì)將與管理局秘書處合作,于今年11月8日至21日在香港科技大學(xué)舉辦深海軟體動(dòng)物和節(jié)肢動(dòng)物相關(guān)研討會(huì),歡迎各國相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覅⑴c。
如何有效、全面地參與國際海底事務(wù)是許多發(fā)展中國家面臨的共同挑戰(zhàn)。中國作為最大的發(fā)展中國家,也在力所能及范圍內(nèi)為其他發(fā)展中國家參與國際海底事務(wù)提供支持。多年來,中國政府持續(xù)向管理局自愿信托基金捐款,本月初再次承諾捐款兩萬美金以資助發(fā)展中國家委員出席法技委和財(cái)委會(huì)議。中國擔(dān)保的承包者也認(rèn)真履行承包者培訓(xùn)義務(wù),為發(fā)展中國家提供培訓(xùn)機(jī)會(huì),支持有關(guān)國家的能力建設(shè)。今年以來,已有兩名發(fā)展中國家學(xué)員接受了西南印度洋海脊熱液噴口項(xiàng)目的海上培訓(xùn),目前有6名學(xué)員正在參加在中國廈門和上海舉行的為期4周的“馬可波羅-鄭和國際海洋法和海洋政策研究院”第10期培訓(xùn)。
主席先生,
“人類共同繼承財(cái)產(chǎn)”原則符合國際社會(huì)整體利益,國際海底是我們共同的事業(yè)。中國愿與各國一道,為實(shí)現(xiàn)國際海底的合作共贏、共同發(fā)展不懈努力!
謝謝主席先生。